New York (Nations unies) de notre correspondante
Il y avait eu la "troisi?me voie" de Bill Clinton et Tony Blair. Il y a maintenant le "triangle" de Lula, le G3 du pr?sident br?silien : Inde-Br?sil-Afrique du Sud. Une "alliance tr?s int?ressante", dit-on ? l’ONU. "Un triangle tr?s puissant", commente-t-on au programme des Nations unies pour le d?veloppement (PNUD). Dans la foul?e de la conf?rence de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) ? Cancun, les trois pays ont poursuivi leur offensive ? l’Assembl?e g?n?rale des Nations unies, qui s’est ouverte mardi ? New York, portant leurs revendications au-del? du champ des n?gociations commerciales.
A la tribune, chacun a plaid? pour la r?forme du Conseil de s?curit?, ayant constat? "l’incapacit? extraordinaire des Cinq -membres permanents- ? tomber d’accord sur une action concernant l’Irak malgr? un accord total sur les objectifs de base", comme l’a dit jeudi le premier ministre indien, Atal Bihari Vajpayee, dans son discours. En marge du d?bat g?n?ral, les trois pays ont tenu un sommet, d’o? il est ressorti qu’ils allaient continuer ? "promouvoir une r?forme du commerce agricole" dans les instances internationales, mais aussi encourager celle de l’ONU, afin de faire avancer leurs propres candidatures. Leur "commission trilat?rale IBSA", selon l’intitul? officiel, compte aussi ?uvrer ? la "d?fense des droits de l’homme" et du "droit au d?veloppement", indique le communiqu? conjoint publi? jeudi 25 septembre.
UN DISCOURS DIFF?RENT
A l’ONU, on prend l’initiative au s?rieux. "La coalition de Cancun n’a manifestement pas l’intention de s’arr?ter aux subventions commerciales, analyse William Orne, du PNUD.Elle souhaite des r?formes plus substantielles du syst?me."Il y a d?j? ? l’ONU des rassemblements qui repr?sentent le Sud, comme le Groupe des 77 (qui compte plus d’une centaine de pays). "A l’?poque des affrontements Ouest-Est, il ?tait facile de rejeter leurs revendications concernant la Banque mondiale ou le Conseil de s?curit?,poursuit-il. Ici, c’est plus difficile. Voil? trois d?mocraties, qui ont aussi des ?conomies de march?. Et elles critiquent des institutions qu’elles estiment non d?mocratiques."
A l’ONU, les membres du Triangle n’ont pas paru obs?d?s par les Etats-Unis. Dans une institution plong?e depuis des mois dans un d?bat franco-am?ricain quasi irrationnel sur l’Irak, l’irruption d’un discours diff?rent a fait l’effet d’un bol d’air. "Ce n’est pas une initiative antiam?ricaine, commente cet expert onusien. Ils ont des contentieux avec une vari?t? de pays. Avec le Japon, qui a l’une des agricultures les plus ferm?es du monde, sur le riz. Avec la France, etc."
Le Br?sil a pris la t?te du mouvement, mais, selon un diplomate, l’activisme est bien ant?rieur ? l’arriv?e du pr?sident Luiz Inacio Lula da Silva, le pays ayant commenc? ? b?tir une r?elle expertise de ce type de n?gociations lors des travaux pr?liminaires ? la conclusion du trait? de libre-?change de l’Am?rique du Nord, l’Alena. "Le Mexique a laiss? faire, dit un expert. D’abord parce qu’il s’?tait plut?t align? sur les Etats-Unis. Ensuite, il ?tait trop occup? par sa transition politique interne." Le Br?sil a aussi d?velopp? ses relations avec l’Afrique du Sud par le biais du Mozambique, pays lusophone, avec lequel Brasilia a apport? une assistance technique. "A Cancun, le discours du Br?sil n’a pas ?t? id?ologique mais plut?t pragmatique, affirme cet expert d’une ?quipe repr?sent?e ? l’OMC. Ils ?taient tr?s bien document?s sur toutes les questions et ils ont fourni une aide technique aux petits pays, comme le Burkina Faso." Le prochain rendez-vous du G3 est fix? ? mars 2004 en Inde.
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